La publication du rapport final des évaluations des partis politiques est toujours au centre des discussions. Certains sont suspendus et d’autres mis en observation. S’exprimant sur cette question, le porte-parole du gouvernement fait savoir que s’ils ne se conforment pas à la loi, le retrait des agréments est inévitable. « On va leur retirer l’agrément simplement. Après, ils seront considérés comme des associations festives et n’auront plus le droit d’agir en tant que partis politiques. Si vous voulez participer aux élections en tant que parti politique, vous devez vous soumettre aux règles du pays. Sinon, ce n’est pas possible. S’ils ne respectent pas les exigences de l’Administration du Territoire, cela peut aller jusqu’à la dissolution », a-t-il averti.

Le porte-parole du gouvernement est conscient que cette décision pourrait avoir un impact sur l’échiquier politique guinéen, d’autant plus que les principaux partis sont tous concernés. C’est pourquoi il laisse une porte de sortie. « Ce serait dommage, car ce sont des formations politiques importantes. Malheureusement, certains leaders se radicalisent au lieu d’être à l’écoute. L’Administration du Territoire est toujours prête à discuter. S’il y a des questions financières ou logistiques, nous pouvons trouver des solutions. C’est mieux que la défiance systématique », a t-il déclaré.

L’UFDG , le RPG et l’UFR sont parmi les formations politiques concernées.

Mamadou Mouctar SYLLA

En Guinée cependant, leur efficacité est remise en question à cause de leur incapacité à privilégier l’intérêt général au détriment des intérêts partisans, à éviter la corruption et à promouvoir une culture démocratique basée sur le dialogue et la transparence.

Au lieu de le renforcer, les partis politiques ont ainsi contribué à affaiblir l’État, à nuire au progrès et à mettre en péril la stabilité et la prospérité de la Guinée.

Dans ce contexte, soutenir le MATD à travers la Direction des affaires politiques est crucial pour la refondation et l’avenir de notre pays.

Soutenir le MATD dans ses reformes, c’est investir dans une gouvernance plus efficace, transparente et participative, ce qui est indispensable pour le développement harmonieux de la Guinée.

Cette réforme peut permettre d’assurer que les partis restent ancrés dans les réalités sociales et politiques actuelles. Si les partis restent figés dans des structures ou idéologies obsolètes, cela peut entraîner un déclin de la participation citoyenne et une désillusion générale vis-à-vis du système politique.

Cette réforme peut egalement permettre de dynamiser la vie politique et d’offrir des alternatives plus adaptées aux défis à relever.

Les partis politiques en Guinée sont parfois des entités dominées par des groupes restreints d’individus ou des intérêts privés, rendant leur fonctionnement opaque et sujet à la corruption. La réforme en cours permettrait de renforcer la transparence des partis, de limiter l’influence des lobbies et de s’assurer que le pouvoir n’est pas concentré entre les mains de quelques leaders.

Par ailleurs, il faut reconnaître que les politiques de notre pays ont échoué à représenter toute la diversité des opinions et des differents groupes sociaux. En modifiant leur structure, en encourageant la diversité interne et en introduisant de nouveaux mécanismes de participation, ils peuvent devenir plus représentatifs des intérêts variés de la population.

Les partis politiques guinéens doivent rendre des comptes non seulement à leurs électeurs, mais aussi à la société dans son ensemble. Des réformes permettant de mieux réguler la manière dont les partis financent leurs campagnes et gèrent les fonds publics peuvent réduire les risques de financement illégal ou inéquitable, et accroître la confiance des citoyens dans le système politique.

En outre, les partis politiques avaitent du mal à renouveler leurs dirigeants, aucun congrès depuis plus d’une dizaine d’année. Ce qui peut entraîner un manque d’innovation et une stagnation. Les réformes du MATD peuvent encourager une meilleure gestion des carrières politiques, la promotion de nouveaux talents et une meilleure alternance des leaderships pour éviter le piégeage du pouvoir entre les mêmes individus pendant trop longtemps.

À l’instard des autres peoples, les attentes des guinéens évoluent avec le temps. Une réforme des partis permet de mieux prendre en compte ces attentes, notamment en matière de politique économique, sociale et environnementale. Un parti qui se réinvente ou se réforme en fonction des besoins de la population peut ainsi répondre de manière plus efficace aux préoccupations des citoyens.

Dans notre système politique, une réforme des partis est nécessaire pour éviter la fragmentation excessive des partis qui rend la gouvernance plus difficile et encourage les alliances entre partis, la consolidation de coalitions et la mise en place de politiques cohérentes.

Courage et confiance en l’avenir énergétique de la Guinée

Cheick Oumar Traoré, Président de l’organe provisoire de direction de l’Upag Les patriotes/ reotracheick@gmail.com

Parmi les partis politiques suspendus figure le RPG, ancien parti au pouvoir et l’UFR de Sidya TOURÉ, ancien Premier ministre, aujourd’hui en exil.

Nous y reviendrons !

Saa Joseph KADOUNO

« Notre parti a respecté la constitution qui était là, avant qu’elle ne soit dissoute.La charte de la transition, nous la respectons puisqu’elle a interdit tous les mouvements politiques jusqu’à l’organisation des élections. Mais malheureusement,  c’est le contraire que nous constatons sur le terrain aujourd’hui. Aucun parti politique n’est sur le terrain seulement les membres du CNRD. Et pourtant cette loi qui interdit ces mouvements a été élaborée et imposée  par le CNRD lui même. Ce qui veut dire que le CNRD a fait cette loi contre les partis politiques existants en Guinée. Certainement,  il veut montrer à la communauté internationale qu’il est le seul organe légal sur le terrain. Le CNRD se trompe car cette communauté n’est pas dupe», a-t-il déclaré avec véhémence.

Aly Pires CAMARA

Obligations de transparence et de gestion financière

L’article 21 impose des exigences strictes en matière de gestion et de transparence financière. Les partis politiques doivent : 
« – Maintenir un compte bancaire en Guinée, 
– Tenir une comptabilité annuelle, 

– Procéder à un inventaire annuel de leurs biens meubles et immeubles. » 

En outre, les documents comptables doivent être disponibles à tout moment pour un contrôle du ministère de l’Intérieur. En cas de non-conformité, les partis risquent de perdre l’accès à toute aide financière de l’État et peuvent être exposés à des sanctions plus graves.

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Ces dispositions montrent que les partis politiques ne jouissent pas d’une totale autonomie vis-à-vis de l’État. Leur fonctionnement est conditionné par le respect de ces obligations, conférant ainsi un rôle de contrôle au ministère de l’Intérieur.

Interdiction des financements étrangers

L’article 24 renforce l’encadrement des ressources des partis. Il interdit formellement les « dons et legs » provenant de sources étrangères, qu’elles soient publiques ou privées. Toute infraction à cette règle expose le parti à des sanctions allant jusqu’à la dissolution, comme stipulé dans l’article 29. Par ailleurs, les dons nationaux ne doivent pas « excéder 20 % » des ressources propres du parti. Des limitations qui visent à préserver l’indépendance nationale et à éviter toute influence étrangère dans la sphère politique guinéenne.

Sanctions en cas de non-conformité

Les articles 28 et 29 établissent les sanctions encourues par un parti politique qui ne respecte pas la loi. Une suspension temporaire peut être décidée si un parti ne déclare pas les modifications prévues ou ne présente pas ses documents comptables. Si, après trois mois, les irrégularités persistent, la dissolution est prononcée. Cette décision, bien que prise par le ministère de l’Intérieur, peut être contestée devant la Cour suprême.

Ces mécanismes rappellent que l’État dispose d’un droit de regard sur les partis politiques pour assurer leur conformité aux lois et règlements en vigueur.

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Une déclaration controversée

Dans ce contexte, la déclaration d’Aliou BAH paraît problématique. Affirmer qu’aucune autorité ne peut évaluer les partis politiques revient à ignorer les dispositions légales claires de la Charte. Le contrôle exercé par le ministère de l’Intérieur, prévu par les articles susmentionnés, ne serait pas une ingérence arbitraire, mais une exigence légale visant à garantir le respect des principes démocratiques et républicains.

Quant à l’argument selon lequel le CNRD n’a pas d’agrément, il semble hors sujet. Le CNRD, en tant qu’organe de transition, ne peut être assimilé à un parti politique soumis à la Charte. Son rôle est d’organiser une transition politique et institutionnelle. Comparer la situation du CNRD à celle d’un parti enregistré sous une loi spécifique relève donc d’un raisonnement discutable.

Les déclarations d’Aliou BAH, bien qu’animée par un esprit critique envers les autorités actuelles, semblent ignorer ou méconnaître les obligations légales imposées aux partis politiques en Guinée.

À suivre !

La rédaction 

« …Chers amis de la presse et de la société civile votre rôle d’information de formation et de sensibilisation pour la mobilisation des Guinéens de tous bords notamment les partis politiques vers le respect des lois devient un devoir historique… ».(François Gono CONDÉ, chef de cabinet du ministère de l’administration du territoire et de la décentralisation)

L’atelier de présentation du rapport d’évaluation des partis politiques à été cloturé Ce samedi 20 juillet 2024 à Conakry avec la participation des organisations de presse et de la sociétécivile. Lors de la cérémonie de clôture, François Gono CONDÉ, chef de cabinet du ministère de l’administration du territoire et de la décentralisation, a souligné l’importance du rôle des acteurs de la presse et de la société civile dans la refondation de l’État guinéen. De son côté, le Secrétaire général du Conseil national des Organisations de la Société civile (CNOSC), a salué cette initiative, soulignant son importance pour la moralisation et la discipline de l’espace politique guinéen.

La dernière journée de présentation du rapport synthèse de l’évaluation des partis politiques en République de Guinée intervenu dans la période du 17 au 6 juillet 2024 a connu la participation des associations de presse et organisations de la société civile, ce samedi, 20 juillet 2024. Président cette cérémonie declôture, le chef de cabinet du ministère de l’administration du territoire et de la décentralisation, François Gono CONDÉ a souligné l’importance du rôle que ces acteurs devront jouer dans ce processus. « Les acteurs de la presse et de la société civile ont un rôle patriotiques incontournable dans la mise en œuvre de la refondation de notre état. Au regard de cette triste réalité l’assainissement de d’échiquier politique afin de créer une base de données fiables par des moyens et procédés informatiques pour aboutir à une cartographie claire et précise de ces parties devient pour nous une impérieuse nécessité. Chers amis de la presse et de la société civile votre rôle d’information de formation et de sensibilisation pour la mobilisation des Guinéens de tous bords notamment les partis politiques vers le respect des lois devient un devoir historique », a-t-il exhorté

Pour sa part, le Secrétaire général du Conseil national des Organisations de la Société civile (CNOSC) a apprécié l’initiative qui va « moraliser » le paysage politique du pays. « Il faut féliciter cette initiative, parce que la Guinée avait soif de ça. Les acteurs socio-politiques avaient soif de ça. Si vous remarqué aujourd’hui l’espace politique et l’espace social sont devenus le nid de toutes les pagailles qu’on ne peut imaginer. Évaluer les partis politiques pour s’assurer du nombre des partis politiques en Guinée, pour s’assurer des partis politiques qui ont été créés dans les règles de l’art, je pense que c’est une initiative qui va contribuer à moraliser et à discipliner l’espace politique. Ce travail va aussi aider la Guinée à avoir des partis politiques qui respectent un certains nombre des critères dont les sources de financement. Aujourd’hui le fait qu’on ne connaît pas tel ou tel parti est financé à travers quoi, ça fait que même un arco trafiquant peut créer un parti politique », a-t-il martelé.

Mamadou Mouctar SYLLA

« Ces choses, il faut les faire pendant la transition pour permettre au régime qui viendra après une élection présidentielle pourra continuer… ». (Djénabou TOURÉ, directrice nationale des Affaires politiques et de l’Administration électorale, DNAPAE).

La Guinée se prépare à un grand ménage dans le paysage politique national. Après une mission d’évaluation des partis politiques, le ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation (MATD) partage les premiers résultats avec les acteurs sociopolitiques et diplomatiques. Au deuxième jour de l’atelier qui se tient dans un hôtel de la place, la directrice nationale des affaires politiques et de l’administration électorale a apporté les précisions sur le sort des partis mal notés au terme de l’évaluation. Il ne s’agirait pas d’une purge.

Avec 235 partis agréés pour moins de 14 millions d’habitants, le ministre de l’administration du territoire et de la décentralisation souligne l’urgence de cette réforme, un chantier soutenu par les partenaires techniques et financiers de la Guinée. Les partis ont désormais trois mois pour se conformer aux règles, un délai crucial pour assainir l’échiquier politique avant la fin de la transition actuelle. La directrice nationale des affaires politiques et de l’administration électorale (DNAPAE) a clarifié que l’objectif n’est pas de réduire le nombre de partis, mais de s’assurer que ceux-ci respectent les exigences légales en vigueur.

« Il faudrait que l’évaluation soit notre mode de gouvernance et gestion des partis politiques. Parce que la loi si elle est appliquée, l’échiquier politique sera nettoyé de lui-même. On n’a pas besoin forcément de dire qu’il faut réduire le nombre des partis politiques. Nous avons aussi rassuré les partenaires techniques et financiers  que ce n’est pas une chasse aux sorcières mais nous faisons notre travail au quotidien… Ce n’est pas qu’on veut les dissoudre, ils ont trois mois pour se mettre en règle », a signifié Djénabou TOURÉ, ajoutant que c’est la période pour un tel exercice, un exercice continuel auquel le MATD aurait dû s’ateler au quotidien. « Ces choses, il faut les faire pendant la transition pour permettre au régime qui viendra après une élection présidentielle pourra continuer. Ça aurait dû être un travail quotidien pour le ministère de l’administration du territoire et de la décentralisation qui est la tutelle des partis politiques. Pour nous, c’est un processus qui va continuer« , a-t-elle ajouté, se réservant de donner les noms des partis politiques se trouvant en irrégularité.

Le ministre de l’administration du territoire et de la décentralisation estime qu’il est temps d’assainir le milieu politique assez pléthorique. C’est pourquoi il invite les partenaires à soutenir le pays dans cette réforme politique. « Il devient donc impératif, de procéder à l’assainissement de l’échiquier politique, de créer une base de données fiable, par des moyens et procédés informatiques, afin d’aboutir à une cartographie claire et précise de ces partis. La transition sous l’égide du CNRD, marquée par sa neutralité, se présente comme une opportunité ultime, pour faire face efficacement aux enjeux sociopolitiques majeurs de notre pays, afin de garantir un espace transparent, équitable et dénudé de fortes crises, pour consolider la légitimité des partis politiques. Le Gouvernement à travers le Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation, ne ménagera aucun effort, pour garantir la liberté des citoyens à participer activement à la vie politique de notre pays mais il veillera au respect strict des lois et règlements en la matière.Chers partenaires de la Guinée, je voudrais, pour terminer, vous encourager à soutenir les efforts du CNRD et du Gouvernement, à poursuivre les réformes politiques et institutionnelles », a lancé Ibrahim Kalil CONDÉ.

De leur côté, les partenaires ont pris note et ont promis comme toujours d’accompagner le pays. Selon les évaluateurs du MATD, certains partis politiques n’auraient pas de sièges, d’autres pas de comptes bancaires, d’autres encore en disposent mais non alimentés. Une réalité qui les amène à se questionner sur les sources de financement de leurs activités.

Mamadou Mouctar SYLLA